Федеральная налоговая служба усилила контроль за малым бизнесом и активнее штрафует предпринимателей, которые пытаются «обнулить» лимиты по НДС через закрытие и повторное открытие ИП. Эксперты отмечают, что переоформление иногда используют и для смены налогового режима, но теперь налоговики тщательнее проверяют мотивацию таких действий.
Почему предприниматели переоформляют ИП
Снижение порогов для уплаты НДС подтолкнуло часть бизнеса к переходным манёврам. Переоформление ИП позволяло избегать попадания под НДС или изменить налоговый режим, сохранив прежние льготы.
Новые пороги НДС и реакция рынка
В 2025 году для предпринимателей на упрощённой системе налогообложения порог выручки для уплаты НДС составил 60 млн рублей, а в 2026 году его снизили до 20 млн рублей. После ужесточения правил в первом квартале зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс.
Риски для предпринимателей
Если налоговые органы придут к выводу, что переоформление было направлено на сохранение льгот и уход от НДС, бизнесу грозят доначисления налога, пени и штрафы в размере 20–40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляется пеня в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.
При проверках налоговики оценивают не сам факт закрытия ИП, а реальную картину деятельности: клиентов, сотрудников, адреса, работу касс, банковские операции и движение денег. Если деятельность ведётся без перерыва и просто «перенесена» на новое ИП, это может быть расценено как фиктивная перерегистрация.
Фон — рост дефицита бюджета и нефтяные доходы
Ужесточение налогового контроля происходит на фоне резкого роста дефицита федерального бюджета. По данным Минфина, за январь—апрель дефицит достиг 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн рублей. Это примерно треть бюджета и существенно превышает прошлогодние показатели и план на год.
Несырьевые доходы за четыре месяца выросли на 10%, а сборы НДС после повышения ставки увеличились на 20%, тогда как поступления от нефти и газа остаются существенно ниже прошлогодних — примерно на 40% меньше. Нарастающее геополитическое напряжение и рост цен на нефть в апреле (средняя цена около $94 за баррель) дали дополнительную сырьевую ренту, примерно $9 млрд в месяц, но эксперты считают этого недостаточным для полноценного сокращения дефицита. По оценкам аналитиков, к концу года дефицит может составить 5–5,5 трлн рублей.
