Банк России намерен в течение трёх лет, начиная с 2028 года, повысить требования к минимальному уставному капиталу кредитных организаций в три раза. Соответствующие параметры и механизм перехода изложены в отчёте регулятора.
Как изменятся требования
- Для банков с универсальной лицензией минимальный капитал вырастет с 1 млрд рублей до 3 млрд рублей.
- Для банков с базовой лицензией — с 0,3 млрд рублей до 1,0 млрд рублей.
- Новые банки, получившие лицензию после 1 января 2028 года, будут обязаны сразу соответствовать целевым требованиям 2030 года.
Регулятор также рассматривает особые условия для банков, входящих в банковские группы: в одной из обсуждаемых моделей требование в 3 млрд рублей может применяться только к головной кредитной организации группы, а на уровне отдельных участников группы новые требования не распространяться.
Сроки введения изменений
Необходимые поправки в законодательство планируется подготовить в первом полугодии 2027 года, чтобы новые требования вступили в силу с 1 января 2028 года. Если закон будет принят позже — в осеннюю сессию 2027 года — отсчёт начнётся с 1 июля 2028 года.
ЦБ оценивает, что самостоятельно новые требования может не выполнить ограниченное число кредитных организаций — на них приходится примерно 0,2% активов сектора; ранее регулятор называл ориентир в районе нескольких десятков банков.
Варианты для несоответствующих банков
- Докапитализация со стороны акционеров.
- Смена типа лицензии на более ограниченный формат деятельности.
- Продажа более крупному банку или стратегическое объединение.
Изменения направлены на повышение устойчивости банковской системы с учётом инфляционных процессов и длительности периода с последнего обновления требований в 2018 году.