В России предлагают массово перейти на цементобетонные дороги ради экономии бюджета

Суть предложения

Крупнейшая цементная компания страны планирует проложить до конца 2026 года первые 45 участков дорог с цементобетонным покрытием (ЦБП). По оценкам, переход на такие покрытия может снизить затраты консолидированного бюджета примерно на 29,69% и обеспечить экономию около 573,2 млрд руб. за 11 лет.

Правительство рассматривает применение цементобетонных технологий в дорожном строительстве с 2025 года. Первый вице‑премьер поручил профильным министерствам совместно с отраслевыми объединениями оценить экономическую эффективность, а Минстрой утвердил нормативы стоимости прокладки дорог, из которых следует, что километр асфальтовой дороги обходится на 9–11% дороже, чем с ЦБП.

Текущее состояние и зарубежный опыт

На сегодняшний день доля дорог с ЦБП в России составляет около 2% (примерно 1,3 тыс. км). Для сравнения: в США протяжённость таких автомагистралей достигает около 26,6 тыс. км (24,6%), в Китае — порядка 90 тыс. км (47,2%). В странах с интенсивным грузовым движением традиционно выбирают жёсткие покрытия.

Претензии и техника эксплуатации

В Росавтодоре ставят под сомнение надёжность и долговечность ЦБП в российских условиях. Ведомство указывает, что в процессе эксплуатации покрытия подвергаются влиянию множества факторов: шипованная резина способствует образованию колеи и выбоин, перепады температур и влага вызывают термические напряжения и трещинообразование.

Из‑за проблем с шипованной резиной в ряде стран (включая США и около 20 государств ЕС) действуют законодательные ограничения на использование шипованных шин по цементобетонным трассам.

Ремонт и климатические ограничения

Эксперты отмечают, что в российских климатических условиях бетон сложнее в эксплуатации: при повреждениях плиты обычно меняют полностью, в то время как асфальтовый слой можно ремонтировать быстрее. Одновременно строительство ЦБП может поддержать цементную отрасль на фоне спада в строительном секторе.

Бюджетный контекст

На фоне дефицита бюджета финансирование дорожных работ уже сокращалось: в этом году расходы на строительство и ремонт федеральных трасс уменьшены на 11 млрд руб. до 432 млрд, на следующий год — на 20 млрд руб. до 511 млрд. Общее финансирование шестилетнего плана дорожных работ сокращено на 100 млрд руб. до 9,1 трлн руб.

Бюджет Росавтодора также уменьшится более чем на 20 млрд руб. и составит 188,8 млрд руб. вместо планировавшихся 209,5 млрд руб.