Провайдеры, работающие в Алтайском крае, обратились к депутатам и общественности с предупреждением: планы по ужесточению правил лицензирования услуг связи могут привести к исчезновению местных операторов и к отключениям интернета у части абонентов.
Что предлагают изменить?
В обсуждении изменений в законе «О связи» предлагается перейти на трёхуровневую модель лицензирования и значительно ужесточить требования. В числе инициатив — резкий рост стоимости лицензий (по оценкам, с ~1 до 50 млн рублей), введение минимального уставного капитала от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии и требования по минимальному охвату сетей.
Например, для региональной лицензии обсуждается условие наличия узлов связи в трети муниципальных образований, для муниципальной — возможность оказания услуг в 20–30% всех многоквартирных домов.
К чему это приведёт
Операторы отмечают, что такие требования фактически невыполнимы для небольших компаний и выдавят их с рынка, усилив позиции крупных федеральных и межрегиональных игроков. В Алтайском крае работает около 50 операторов связи — они приносят в региональный бюджет порядка 150 млн рублей налогов. Уход локальных сетей под управление компаний из других регионов лишит край этих поступлений и рабочих мест.
«Для Алтайского края последствия нововведений будут очень тяжелыми… Большое количество абонентов, особенно в труднодоступных районах, останутся без доступа к интернету», — подчёркивают депутаты и представители провайдеров.
Другая проблема — отсутствие у крупных операторов интереса и покрытия в отдалённых районах: более 40% жителей региона живут в сельской местности. Эксперты предупреждают, что уход конкуренции со стороны местных компаний приведёт к росту цен на связь и ударит по смежным отраслям — отечественным производителям оборудования, кабелей и ПО.
В связи с этим депутат обратилась в Генпрокуратуру с просьбой проверить законность и возможные признаки лоббизма в консультациях, которые проходят по внесению изменений в правила лицензирования.