ФНС рекомендовала регионам повысить налоги для покрытия рекордного дефицита бюджетов

Федеральная налоговая служба предложила регионам расширить налогооблагаемую базу и повысить ставки по ряду налогов, чтобы закрыть дефицит местных бюджетов в 1,538 трлн рублей; обсуждаются инвентаризация недвижимости и ужесточение льгот.

Федеральная налоговая служба поручила региональным властям проработать варианты повышения налоговой нагрузки для покрытия дефицитов местных бюджетов. Рекомендации связаны с необходимостью оперативно пополнить доходы субъектов федерации после рекордного годового дефицита.

Предлагаемые меры

  • Расширение перечня объектов, облагаемых налогом по кадастровой стоимости.
  • Повышение до максимума ставок налога на транспорт.
  • Пересмотр льгот и ставок по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
  • Инвентаризация недвижимости и поиск земель, используемых не по целевому назначению с возможным многократным увеличением налога на такие участки.

Масштаб проблемы

Прошлый год регионы завершили с совокупным дефицитом в 1,538 трлн рублей. По сравнению с предыдущими периодами дефицит вырос кратно: в 5 раз относительно 2024 года и почти в 8 раз по сравнению с 2023 годом.

У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области. Ещё в шести субъектах он составил более 25%: Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.

В 55 регионах сократились поступления налога на прибыль: в ряде случаев спад оказался двузначным — например, в одном субъекте доходы упали примерно на 50%, в другом — на 40% и на 39% в отдельных территориях. В целом поступления по налогу на прибыль снизились примерно на 9% по сравнению с 2024 годом и на 13% относительно 2023 года.

Чтобы покрыть прошлогодние дефициты, субъекты использовали значительную часть резервов — около 1 трлн рублей из общих накоплений, а оставшуюся часть финансировали за счёт заемных средств: общий долг регионов достиг порядка 3,5 трлн рублей.

Перспективы и риски

Аналитики ожидают дальнейшего замедления темпов поступлений в местные бюджеты, что приведёт к росту совокупного дефицита и увеличению долговой нагрузки регионов. В случае неблагоприятного развития событий дефицит в 2026 году может вырасти примерно до 1,9 трлн рублей.