Контекст местных выборов и роль наблюдателей: новая методичка в центре обсуждения.
Документ, разработанный для партийных наблюдателей, вызвал споры: его критикуют как попытку управлять процессом и подрывать независимый надзор. В нем предлагается поддерживать решения избирательной комиссии.
Авторы руководства — Общественная палата и близкая к власти ассоциация; восемь партий подписали соглашение, однако КПРФ и Справедливая Россия поставили под вопрос его эффективности.
По словам секретаря ЦК КПРФ, это очередная попытка создать «управляемое» наблюдение: формально речь о законности, но на деле наблюдатель должен поддерживать решения УИК и избегать резких оценок, считая тревожные сигналы как технические сбои.
Депутат Николай Новичков отметил, что наблюдение было и на прошлых выборах, и хотелось бы верить в добросовестность коллег, но порой это выглядит как имитация.
В документе указывается: если происходят нарушения или провокации, наблюдатели должны оперативно фиксировать инциденты фото-, видеозаписью и передавать данные в штабы партий; решения по каждому случаю принимает УИК, а задача наблюдателя — выявлять нарушения и поддерживать законное решение комиссии.
Авторов призывают следить за динамикой ситуации, реагировать на проблемы избирком и не вступать в конфликт, фиксируя противоправные действия других участников.
Перечень возможных нарушений включает массовое заполнение бюллетеней вне кабин, фотографирование бюллетеней, выдачу бюллетеней исключенным из списков, вброс бюллетеней, многократное голосование, подложные документы, массовый вынос бюллетеней, подкуп избирателей и другие признаки.
Указывается, что технические сбои и недочеты не являются нарушениями сами по себе, но могут стать поводами для провокаций — например поломка видеокамеры, ошибки в данных избирателей, повреждения сейф‑пакета, брак бюллетеня, поломка ящика.
Наблюдателям напоминают о возможных публичных акциях, давлении на членов комиссии, жалобах, порче пломб и скрытой агитации, а также ограничениях для наблюдателей.
НОМ в 2025 году получила более 9 миллионов рублей на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала сообщений о нарушениях; руководители организации отмечают значительный объём фейковых сообщений в интернете за последние годы.
Ситуация в стране: независимый мониторинг фактически свернул свою работу, выборы проходят три дня, ночной контроль затруднен, статус члена комиссии с правом совещательного голоса упразднен, права наблюдателей ограничены; на фоне этого растет переход на электронное голосование, что усложняет контроль.
Подробности о ситуации — в других материалах.
