В России приняли закон об обращении криптовалют: внутри страны вводят жёсткие ограничения

Новый закон легализует криптовалюты для трансграничных расчётов, но внутри России предусматривает строгий контроль: операции возможны только через лицензированных посредников с лимитами для большинства инвесторов и ограничением перехода на «холодные» кошельки.

Государство утвердило закон, фиксирующий правила обращения криптовалют в России. Документ направлен на сохранение возможности трансграничных расчётов для внешней торговли при одновременном ужесточении контроля за внутренними операциями и инфраструктурой рынка.

Ключевые положения

  • Внутренние расчёты в криптовалюте запрещены.
  • Покупка и продажа крипты внутри страны допускаются только через участников, регулируемых Банком России: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии.
  • Для неквалифицированных инвесторов установлен годовой лимит: не более 300 тыс. руб. через одного посредника.
  • Все операции, хранение и учёт криптоактивов должны вестись в инфраструктуре, подконтрольной ЦБ; участникам даётся год (до 1 июля 2027) на получение лицензий.
  • К биржевым торгам допустимы только криптовалюты с критериями по капитализации и оборотам; иностранные стейблкоины подпадают под те же требования.

Трансграничные расчёты и зарубежные счета

Экспортёры и импортёры смогут использовать крипту для расчётов за границей без дополнительных ограничений. При этом россияне и российские компании смогут оперировать криптовалютами за рубежом только через счета в иностранных банках и с использованием регулируемых зарубежных посредников.

Ограничения на некастодиальные («холодные») кошельки

Ввод и вывод средств в некастодиальный контур строго лимитированы. Переводы на «холодные» кошельки внутри страны будут доступны преимущественно внешнеторговым организациям; физическим лицам придётся сначала переводить активы на иностранный кастодиальный счёт, а затем уже выводить на «холодный» кошелёк. Официально это объясняется желанием защитить граждан от мошенничества и сократить серый оборот криптовалют.

Риски и реакция рынка

Экономическая модель, при которой операции возможны лишь через российских профучастников, увеличивает риск санкционного давления и может сделать инвестиции в крипту внутри страны менее привлекательными. Многие инвесторы, вероятно, продолжат работать через иностранные юрисдикции; при этом потребуется уведомлять налоговые органы о наличии зарубежной криптовалюты.

Банк России ранее оценивал остатки россиян на криптобиржах примерно в 720 млрд руб.: около 350 млрд руб. в биткоинах, 44 млрд руб. в эфире и 186 млрд руб. в других криптоактивах. Оценить вложения на децентрализованных площадках затруднительно.

В итоге закон создаёт прозрачную, подконтрольную регулятору инфраструктуру и одновременно серьёзно ограничивает массовый доступ населения к криптовалютам — сохраняются возможности для внешнеторговых расчётов, но внутри страны оборот станет жёстко регламентированным.