Кратко
Российский государственный гуманитарный университет вместе с ассоциацией «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) запустили программу повышения квалификации наблюдателей для работы на выборах. Инициатива стартовала в начале июля на базе РГГУ.
Цели и масштабы
По программе «Экспертно‑аналитическое и организационно‑методическое сопровождение общественного наблюдения за выборами» планируется подготовить 600 человек в рамках текущего набора, из которых около 150 уже начали обучение. В перспективе представители НОМ заявляют о намерении подготовить до 100 тысяч участников общественного наблюдения.
Программа и состав обучения
- Особое внимание уделяется отработке действий в нештатных ситуациях и алгоритмам «корректного поведения» наблюдателей.
- В качестве спикеров заявлены представители Общественной палаты, Центризбиркома, НОМ, преподаватели РГГУ и психологи.
Контекст и критика
Общественная палата ведёт общественный мониторинг с 2012 года, а с 2018 года её участникам разрешено направлять наблюдателей на выборы. За последние кампании такие инициативы фактически занимали доминирующее положение в механизмах наблюдения.
Некоторые эксперты отмечают, что одной из основных задач масштабного обучения наблюдателей становится обеспечение легитимности избирательного процесса, и указывают на отсутствие значимых аналитических отчётов по итогам подобных кампаний.
Электоральный эксперт Аркадий Любарев отмечает спрос со стороны властей на такие программы; одним из модулей является выявление и противодействие дезинформации в информационной среде.
Ассоциация НОМ в 2025 году получила финансирование от Фонда президентских грантов на проект подготовки участников мониторинга, при этом в публичных отчётах не представлены примеры снятия или недопуска кандидатов, сообщений об избиениях или незаконных удалениях с участков.
Проблемы независимого наблюдения
Независимое наблюдение в России испытывает серьёзные ограничения: проведение выборов в течение нескольких дней усложняет контроль за сохранностью бюллетеней ночью, статус членов комиссий с правом совещательного голоса сокращён, права наблюдателей ограничиваются, а расширение электронного голосования затрудняет независимый контроль.
