Что произошло
Петербургский парламент в третьем чтении одобрил законопроект, согласно которому Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) сможет возвращать заявителям обращения о признании объектов памятниками, если они являются повторными.
Почему это важно
Во время рассмотрения заявку вносят в список объектов, обладающих признаками культурного наследия; это даёт временную защиту от сноса и работ. После первоначального отказа активисты нередко подавали повторные заявки, чтобы продлить такую юридическую защиту.
Основные изменения в процедуре
Законопроект внесён губернатором Александром Бегловым. По новым правилам КГИОП не обязан рассматривать заявление об включении в список ОКН, если по нему уже было принято решение. Исключение сделано для заявок с новыми документами, которые содержат ранее не учтённую информацию о ценности объекта. Комитет также получил право утверждать форму заявления и требования к его содержанию и возвращать обращения, не соответствующие этим критериям.
Отклонённые поправки
Редакционная комиссия отклонила предложения, в том числе от партии «Яблоко» и депутата Михаила Амосова: требование о трёх заключениях аттестованных экспертов для присвоения охранного статуса, перевод формы заявления в разряд рекомендательной, публикация текстов заявок и введение балльной системы оценки историко‑культурной ценности. Ни одно из этих предложений не было принято.
Реакция градозащитников
Представители общественных объединений отмечают, что в законопроекте не прописаны чёткие критерии, какие обращения считать «однотипными», при этом КГИОП не обязан мотивировать возврат или отказ, а авторам не предлагают эффективных механизмов обжалования решений.
Новая норма вряд ли кардинально улучшит ситуацию; нормальная система выявления памятников начнёт работать лишь после смены губернатора, — такое мнение выразило движение «Живой город».
