Власти обсуждают законопроект, который позволит автоматически переводить накопления в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосровых сбережений (ПДС), запущенную с 1 января 2024 года, — сообщают источники, знакомые с ходом консультаций.
Как планируется механизм
Предполагается, что средства так называемых «молчунов» и другие пенсионные накопления в НПФ могут автоматически переводиться в пенсионные резервы в виде единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. Вариант документа предусматривает, что перевод будет осуществляться в том же фонде, где хранятся накопления в настоящий момент.
Объёмы накоплений
На начало 2026 года свои пенсионные накопления в Социальном фонде держали около 36,2 млн человек — так называемых «молчунов». Под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находилось примерно 2,89 трлн рублей этих средств. Кроме того, около 3,57 трлн рублей пенсионных накоплений сосредоточено в 24 НПФ, где свои средства хранят примерно 34,5 млн застрахованных лиц.
Централизованное управление и возможная консолидация
Проект предполагает механизм централизованного управления средствами «молчунов» с назначением «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предусматривает, что более 74,49% акций такого фонда может принадлежать ВЭБ.РФ. Также обсуждается объединение нескольких НПФ, в том числе связанных с государственными структурами и крупнейших частных фондов, чтобы создать интегрированную структуру.
Создание интегрированной структуры, по оценкам участников обсуждения, откроет потенциал для формирования значительного инвестиционного ресурса — минимум порядка 2 трлн рублей — ориентированного, в том числе, на вложения в инфраструктурные проекты.