Ведущий инженер и разработчик систем электронного голосования Виктор Толстогузов утверждает, что в ходе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года были подменены данные в отчётах на портале, в результате чего появились изменённые файлы с результатами голосования.
Что заявляет истец
По версии Толстогузова, при сравнении выгруженных отчётов выяснилось, что по тем же ссылкам и под теми же названиями в определённый момент оказались другие файлы. Детальный анализ показал, что данные были изменены «задним числом» по крайней мере в 494 протоколах в течение десяти часов проведения ДЭГ.
В результате, по данным истца, в некоторых случаях число бюллетеней заметно увеличилось: на выборах в Екатеринбургскую городскую думу число бюллетеней удвоилось, а суммарно по всем выборам число электронных бюллетеней возросло на 109724 штуки. Наблюдателям стали доступны по два набора файлов с одинаковыми именами, но разным содержимым, причём каждый файл был подписан квалифицированной электронной подписью ТИК ДЭГ.
Аргументы истца по обеспечению контроля
Толстогузов указывает, что контрольный подсчёт голосов невозможен: оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней после отправки исчезают с экранов устройств, и вернуть их нельзя. Он также отмечает уязвимости самих устройств и возможность внешнего вмешательства.
Позиция ЦИК
В Центральной избирательной комиссии заявляют, что получение электронного бюллетеня возможно только при подтверждённой личности: голосовать через ДЭГ может совершеннолетний гражданин с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные которого сверяются с регистром избирателей и системой ГАС «Выборы». При подаче заявки указываются ФИО, дата рождения, адрес, телефон и паспортные данные, а идентификатором выступает СНИЛС; для оформления и голосования требуется ввод кода подтверждения.
Ход процесса и ключевые даты
Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня. Ранее, 20 февраля 2024 года, на круглом столе представитель территориальной избирательной комиссии ДЭГ признал, что в файлы вносились изменения, и назвал исполнителем соответствующие технические силы. 27 января 2026 года истец обратился в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм, регламентирующих проведение ДЭГ.
По официальным данным, 10 сентября 2023 года ДЭГ проводился в 24 регионах по 377 выборам. Ежечасно наблюдателям предоставлялись отчёты в виде электронных документов, подписанных КЭП, которые должны были служить инструментом проверки достоверности итогов и неизменности числа выданных и заполненных электронных бюллетеней.
Дело вызывает вопросы о прозрачности и технологической надёжности дистанционных процедур голосования, а также о механизмах контроля и верификации данных, доступных наблюдателям.
