Государство освобождено от обязанности направлять оферту миноритариям при ускоренной приватизации

3 июня президент подписал указ, который исключает для государства обязанность направлять обязательную оферту миноритарным акционерам при ускоренной приватизации и дополняет перечень лиц, которые могут выступать продавцом, включив в него Росимущество.

Предыстория

В сентябре прошлого года был принят указ о возможности ускоренной приватизации активов в отдельных случаях «в целях обеспечения безопасности и обороноспособности страны», по которому продавцом назначался банк ПСБ. По этой схеме ранее уже был продан аэропорт Домодедово.

Что изменилось

  • Росимущество дополнено в числе возможных продавцов при ускоренной приватизации.
  • С государства снята обязанность направлять обязательную оферту миноритарным акционерам при продаже акционерных обществ по этой схеме.

Это означает, что при продажах по ускоренной схеме не будут применяться положения закона об акционерных обществах, обязывающие нового владельца с долей свыше 30% в течение 35 дней предложить выкуп акций у остальных акционеров по цене не ниже стоимости покупки или средневзвешенной за шесть месяцев.

Нововведения также затрагивают конфликт между регуляторами: Минфин настаивал, что обязанность выставлять оферту лежит на новом собственнике, тогда как представители Центробанка требовали исполнения действующего законодательства во избежание нарушения прав миноритариев и утраты доверия к рынку.

Дело «Южуралзолота»

Государству перешло 67,2% акций «Южуралзолота» в июле 2025 года после изъятия пакета по решению суда. Долгое время оставался открытым вопрос, кто должен выставлять оферту миноритариям — государство или новый собственник. Росимущество уже проводило два аукциона по продаже пакета, оба не состоялись; объявлены третьи торги, итоги которых планируют подвести 10 июня.

Критики предупреждали, что отмена обязанности направлять оферту может ослабить защиту прав миноритариев и подорвать доверие инвесторов к фондовому рынку, тогда как сторонники изменений указывают на необходимость оперативных мер при управлении изъятыми активами в интересах национальной безопасности.