ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки думской кампании — наблюдатели опасаются за прозрачность

ЦИК утвердил регламент перевода ГАС 2.0 в режим подготовки предстоящих выборов. Эксперты предупреждают о рисках для открытости данных и указывают на ошибки в опытной эксплуатации 2025 года.

Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода государственной автоматизированной системы «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки предстоящей думской кампании. Зампред комиссии назвал документ масштабным и всеобъемлющим.

По регламенту избирательные комиссии субъектов будут использовать систему для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи информации, связанной с подготовкой и проведением выборов.

Что предполагает новый режим

  • ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков;
  • установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
  • проверка сведений о платежных документах;
  • ввод и обработка сведений о партиях и иных участниках процесса.

ГАС 2.0 уже проходила опытную эксплуатацию во время выборов 2025 года, но теперь впервые будет применена на федеральной кампании.

Новшество постановления — возможность подписывать протоколы электронными подписями. Это правило рассчитано, в частности, на территориальные комиссии, удалённые от райкомов и не способные оперативно доставлять протоколы.

Опасения наблюдателей

Электоральный аналитик Иван Шукшин (властями причислен к «иноагентам») отметил, что сам регламент тщательно проработан, но вызывает вопросы по части доступности и прозрачности данных: будут ли избиркомы добросовестно следовать процедурам и обеспечат ли необходимую верификацию.

По его словам, в ходе опытной эксплуатации в 2025 году система показала множество ошибок: части строк протоколов не публиковались, в отдельных случаях перепутывались кандидаты. Наблюдатель опасается, что схожие сбои возможны и в сентябре.

Аналитик также предупредил, что электронная подпись протоколов может остаться формальностью. В 2023 году, по его словам, комиссия, работавшая с ДЭГ, подписывала цифровыми подписями протоколы, не верифицируя данные, и в результате наблюдатели получили два несовпадающих набора результатов по сотням протоколов.

Эксперт полагает, что главная цель ряда изменений — сократить доступ граждан к оперативной информации о ходе выборов. В прошлом отмечались случаи, когда с сайтов и сервисов исчезали данные, затрудняя их скачивание и анализ.

Скриншот презентации ЦИК