Операторов связи попросили отсрочить введение платы за VPN‑трафик до осени

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать отдельную плату за VPN‑трафик с 1 мая. По данным источников на рынке связи, сложности связаны с доработкой биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объем потребляемого трафика и списывать деньги со счетов абонентов. На перенастройку таких систем, по оценкам операторов, потребуется время как минимум до осени. Некоторые компании просили несколько месяцев, чтобы пересмотреть тарифные планы и внедрить изменения менее болезненно для клиентов. По их мнению, министерство цифрового развития может согласиться на отсрочку до 1 сентября или даже до начала 2028 года.

Ранее в рамках курса на ограничение VPN‑сервисов ведомство потребовало от операторов связи с 1 мая ввести дополнительную плату за международный трафик сверх 15 ГБ в месяц. Источники, знакомые с подготовкой решения, утверждали, что за каждый гигабайт сверх установленного лимита операторы смогут брать в среднем около 150 рублей. Участники рынка считают, что изначально обозначенные сроки были нереалистичными, и у них до сих пор остаются вопросы к механизму реализации инициативы.

Главная проблема — определение самого понятия «международный трафик». Часть российских компаний использует зарубежные IP‑адреса, а благодаря расположенным в России CDN‑узлам (Content Delivery Network, распределенная сеть для ускоренной доставки контента) трафик Google фактически маршрутизируется внутри страны. Кроме того, операторы не до конца понимают, как им действовать при превышении лимита в 15 ГБ, если абонент не оплатит дополнительный объем: снижать ли скорость до минимальной, автоматически списывать средства или полностью отключать интернет‑доступ.

Для полноценного учета международного трафика по каждому из примерно 180 млн пользователей в стране операторам необходимо решить целый комплекс технических задач, в том числе пересобрать тарифные предложения, отмечает гендиректор консалтинговой компании «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов. По оценке независимого аналитика, автора телеграм‑канала abloud62 Алексея Бойко, на подобные изменения в настройках сетей требуется несколько месяцев, а иногда и до полугода.

Глава Минцифры Максут Шадаев в конце марта сообщал, что перед министерством поставлена задача сократить использование VPN в стране. В числе мер ведомство обязало операторов связи с 1 апреля отключить возможность пополнять баланс Apple ID со счета мобильного телефона, чтобы осложнить оплату VPN‑сервисов. Также предписано ввести лимит «бесплатного» трафика в 15 ГБ в месяц при использовании средств обхода блокировок.

Дополнительно рассматривается ужесточение требований к IT‑компаниям: их могут лишать аккредитации, если доступ к корпоративным ресурсам допускается через VPN, а сайты и сервисы — исключать из «белых списков», которые продолжают работать при отключенном интернете. Ранее источники деловых изданий утверждали, что ограничить использование VPN в России потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении, однако в Кремле заявляли, что им не известно о существовании такого документа.