Что принято
26 мая депутаты Госдумы в окончательном чтении одобрили законопроект о санации банков. Ко второму чтению в текст была внесена поправка, устанавливающая особый порядок регистрации судов и ограничивающая доступ к некоторым сведениям о их владельцах.
Законопроект был внесён в нижнюю палату в середине января; соответствующая поправка появилась перед вторым чтением 21 мая.
Суть поправок
Поправки предлагают дополнить закон о мерах против «недружественных действий» положением о «специальном» порядке государственной регистрации для морских, речных и судов смешанного плавания.
Для таких судов могут быть отменены или смягчены ранее обязательные требования — например, по документообороту, найму экипажей, правилам каботажных перевозок и по доступу к данным о юридических лицах, являющихся их собственниками.
Последствия и критика
По мнению независимых расследователей и некоторых экспертов, новые нормы могут использоваться для сокрытия сведений о так называемом «теневом флоте» — конечных собственниках и бенефициарах судов. Это, как опасаются критики, осложнит работу как государственных санкционных комиссий, так и частных компаний.
Взаимодействие с такими судами может повлечь для компаний риск вторичных санкций, что добавляет коммерческих и правовых рисков при работе с морскими грузоперевозками.
Хотя значительная часть флота, используемого для обхода ограничений, регистрируется в иностранных юрисдикциях, некоторые суда остаются под российской регистрацией. В этом году отмечались инциденты с танкерами — например, случаи потери управления и смены регистрации, которые затем приводили к задержаниям.
Кроме положений о регистрации судов, ко второму чтению в законопроект включили пункт о «выморочном имуществе» — наследстве, оставшемся после человека без наследников по закону и по завещанию.
