ФНП разослала регионам письмо об ограничениях явки призывников по повестке

Письмо устанавливает временные меры для обеспечения явки призывников в военный комиссариат; ограничения закреплены в законодательстве 2023 года; в 2026 году зафиксированы случаи применения ограничений через электронный реестр повесток и связанные вопросы с доверенностями нотариусов.

Федеральная нотариальная палата направила региональным нотариальным палатам письмо о временных ограничениях, которые могут применяться к гражданам для обеспечения явки в военкомат по повестке.

В письме указано, что гражданам могут применяться временные меры для обеспечения явки в военкомат по повестке. ФНП ссылается на статью 22 закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которой призыву подлежат мужчины от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учёте или обязанные состоять на нем и не пребывающие в запасе.

Такой набор ограничений не нов: он появился в законодательстве ещё в апреле 2023 года. Если гражданин без уважительной причины не явился по повестке и с указанной в ней даты прошло 20 календарных дней, ему могут запретить регистрироваться как ИП или самозанятому, приостановить кадастровый учёт и регистрацию прав на недвижимость, ограничить право управления автомобилем, запретить регистрацию транспортных средств, а также отказать в заключении кредитного договора.

В марте 2026 года правозащитники сообщили о первом известном случае, когда через электронный реестр повесток на призывника наложили сразу пять из шести предусмотренных законом ограничений. В августе во Владивостоке риелторы начали требовать у мужчин выписки из реестра повесток перед сделками с недвижимостью, опасаясь, что Росреестр приостановит регистрацию прав собственности, если участник сделки числится как не явившийся в военкомат.

О существовании письма стало известно в конце сентября. Нотариусы в Красноярском крае тогда отказывались удостоверять доверенности, позволяющие представлять призывников в военкоматах. Нотариусы ссылались на письма региональной нотариальной палаты и прокуратуры; движение сознательных отказчиков отмечало, что аналогичное информационное письмо могло выпустить ФНП.

В конце сентября сообщалось о случаях отказа в выдаче доверенностей призывникам также в Москве и Самаре. Нотариус в Москве потребовал от мужчины подтвердить отсутствие действующей повестки.