Путин внёс в Госдуму договор об углублении союзничества с Южной Осетией

Документ предусматривает сближение законодательств, согласование внешней и оборонной политики, создание единого экономического пространства и расширение социальных гарантий; ратификация будет рассмотрена в парламенте.

Что произошло

Президент России внёс в Государственную Думу проект закона о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ был размещён в электронной базе нижней палаты парламента 10 мая; договор был подписан сторонами на встрече 9 мая.

Ключевые положения договора

Стороны обязуются постепенно синхронизировать национальное законодательство, включая гражданское, налоговое, трудовое и социальное право. Взамен Россия берет на себя участие в обеспечении социальных гарантий и пенсионного обеспечения, а также в повышении уровня жизни в республике.

Договор предусматривает согласованную внешнюю и оборонную политику, создание единого экономического пространства и обеспечение свободного перемещения капитала, товаров, услуг и рабочей силы. Запланирована поэтапная интеграция энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.

Граждане России и Южной Осетии получат право занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания в обеих странах будут засчитываться при выполнении требований к стажу и сроку постоянного проживания. Эти положения не распространяются на лиц с гражданством третьих стран или видом на жительство за рубежом.

Договор также закрепляет взаимное признание официальных документов, унификацию трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты. Стороны намерены согласовывать правила заимствований и иностранных инвестиций, а также совместно развивать инфраструктуру, энергетику и сельское хозяйство.

Образование, культура и правозащита

В документе оговариваются совместные образовательные программы и культурный обмен, обсуждается возможное создание совместной комиссии по правам человека. Договор заключается на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.

Также указано распоряжение о назначении заместителя министра иностранных дел официальным представителем президента при рассмотрении вопроса о ратификации.

Ранее, 29 апреля, в Госдуму был внесён законопроект о ратификации соглашения между Россией и Южной Осетией о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и членов их семей. Соглашение предполагает координацию пенсионных выплат и социальных гарантий для сотрудников таможни двух стран.

Большинство стран и международных организаций рассматривают Южную Осетию как часть Грузии. Независимость республики признали ограниченное число государств; первая признала её Россия в августе 2008 года после военного конфликта 2008 года. Грузия считает территорию оккупированной.