Сенат США может на следующей неделе рассмотреть закон о санкциях против России и Ирана

О чём законопроект

Сенат США может на следующей неделе приступить к рассмотрению законопроекта о санкциях против России, в последнюю версию которого по требованию президента были добавлены положения о санкциях против Ирана. Инициатором и одним из ключевых авторов документа был сенатор Линдси Грэм.

Демократы сообщили республиканцам, имеющим большинство в Сенате, что готовы поддержать обновлённый текст. Законопроект уже заручился поддержкой более 60 сенаторов, что достаточно для его принятия, однако точная дата вынесения на голосование зависит от руководства палаты.

"У Украины сейчас инициатива на поле боя, а позиция Кремля становится всё более шаткой. Крайне важно двигаться как можно быстрее", — Джин Шахин, старший демократ в сенатском комитете по иностранным делам.

Как менялся текст и роль Грэма

Текст законопроекта дважды корректировали: сначала до смерти Грэма его положения были смягчены — в частности, по вторичным пошлинам для покупателей российской нефти и газа — затем в документ были добавлены новые положения по требованию президента, включая санкции против Ирана и включение ранее введённых, но срок действия которых истекал в этом году мер.

Прощание с сенатором может создать эмоциональный фон для рассмотрения документа: Грэм был известен как союзник президента и в то же время пользовался уважением коллег из другой партии, что отражалось в его работе над внешнеполитическими инициативами.

Дипломатический контекст

Ранее между российскими и американскими представителями обсуждались предложения по урегулированию, но в Вашингтоне подчёркивают, что это были именно предложения, а не окончательные договорённости. Российская сторона, напротив, заявляет о сделанных уступках. В числе затрагивавшихся тем упоминалась и гипотетическая возможность обменов территориями, что в Киеве неоднократно называли неприемлемым.

Администрация нынешнего президента ранее стремилась избегать масштабных новых санкций против России, позиционируя себя посредником, но сейчас даёт понять, что готова одобрить пересмотренный законопроект с внесёнными поправками.