Новый закон об аресте имущества уехавших россиян: кого коснёт и как действовать из‑за границы

С 1 сентября 2026 года вступит в силу закон, позволяющий арестовывать имущество граждан, находящихся за пределами РФ, как обеспечительную меру по «правонарушениям против интересов страны». В тексте — кого может затронуть закон, какие риски это создаёт и подробная инструкция: как переписать или продать квартиру из‑за границы через дарение, доверенность, КЭП или банки.

Президент подписал закон, который с 1 сентября 2026 года даёт судам право накладывать арест на имущество граждан, находящихся за границей, в качестве обеспечительной меры по делам об «правонарушениях против интересов РФ». Это может касаться как денег на счетах, так и недвижимости — в том числе квартир.

Кого может коснуться закон

Закон формулирует широкий круг «правонарушений против интересов РФ», чётких критериев нет, поэтому на практике под действие норм может попасть любой уехавший россиянин. Судебные меры могут применяться даже без личного участия обвиняемого: рассмотрение дел и назначение штрафов возможно в отсутствии лица.

Последствия ареста: запрет на распоряжение имуществом, невозможность продать или передать по наследству, ограничение сдачи жилья в аренду и получения дохода от него. Конфискация прямо не предусмотрена, но ограничения существенно осложняют распоряжение активами.

Основные риски и эффект закона

Помимо прямых юридических последствий закон создаёт «охлаждающий эффект»: уехавшие граждане оказываются в постоянной юридической уязвимости, возможна самоцензура и уменьшение публичной активности.

Как переписать недвижимость (дарение)

Кому подходит дарение

Дарение — распространённый способ передать квартиру без визита в Россию. Нотариусы и риелторы называют этот вариант удобным, особенно при передаче близким родственникам (родители, супруги, внуки). При передаче неродственникам одаряемому придётся платить НДФЛ.

Налоги при дарении

При дарении близкому родственнику ни даритель, ни одаряемый обычно налоги не платят. Если квартира дарится не близкому родственнику — одаряемый платит НДФЛ 13% (для нерезидентов ставка может быть 30% от кадастровой стоимости). Одаряемый может просить отсрочку или поэтапную оплату налога у ФНС, но тогда начислятся проценты.

Доверенность: как оформить и через кого

Дарение и большинство других сделок с недвижимостью оформляются в России у российского нотариуса. Если вы вне страны, потребуется доверенность на представителя. Оформить доверенность можно в консульстве России или у местного нотариуса (с переводом и, при необходимости, апостилем). Для оформления дарения потребуется третье лицо — доверенность нельзя оформить на того же человека, на которого вы сразу хотите переписать квартиру.

Практические советы по доверенности: оформляйте её в консульстве, указывайте внутренний российский паспорт, заранее подготовьте текст доверенности вместе с российским нотариусом и отправьте оригинал в Россию. Если доверенность оформляется по Минской конвенции, её перевод и приём в России практикуются не во всех регионах.

Регистрация дарения в Росреестре

После подписания договора дарения нотариус направляет документы в Росреестр. Новый собственник получает выписку из ЕГРН обычно на следующий день после регистрации. Для оформления потребуются паспорта сторон, выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности, справки об отсутствии долгов по коммуналке и другие документы по ситуации.

Стоимость нотариального удостоверения договора — по федеральному тарифу 0,5% от кадастровой стоимости, но не более 20 000 ₽; дополнительные услуги нотариуса и расходы на доверенность и её пересылку оплачиваются отдельно.

Как продать квартиру, находясь за границей

Налоговые последствия продажи

Размер НДФЛ при продаже зависит от способа и срока владения: общий минимальный срок владения для освобождения от НДФЛ — пять лет, в ряде случаев (дарение, наследство, приватизация и др.) — три года. Если срок не соблюдён, налог платится. Для лиц со статусом «иноагент» и для нерезидентов ставка может составлять 30%.

Доверенность и дистанционные сделки (КЭП)

Доверенность для продажи оформляется как и для дарения, с перечислением прав на подписание договора, подачу документов в Росреестр и взаимодействие с банками. С 1 июля введён эксперимент по выдаче квалифицированных электронных подписей (КЭП) в ряде стран, что потенциально позволяет проводить сделки дистанционно; однако для удалённых сделок дополнительно требуется сдача биометрии, которая доступна только при личном визите в РФ, так что КЭП не всегда решает проблему полностью.

Как принимать оплату

Рекомендуется принимать деньги на собственный российский банковский счёт, а не на счёт доверенного лица. Для вывода средств за границу нужно учитывать санкционные ограничения банков и искать легальные пути перевода — при необходимости привлекать юристов. При продаже возможны безопасные схемы: банковский аккредитив или нотариальный депозит, когда банк или нотариус держит средства до регистрации перехода права.

Необходимые документы и сроки

Для сделки обычно требуются копии всех страниц внутреннего паспорта продавца, оригиналы паспортов покупателя и доверенного лица, выписка из ЕГРН, доверенность, документы, подтверждающие право собственности, справки об отсутствии задолженностей и иные бумаги в зависимости от конкретного случая. Регистрация договора купли‑продажи в Росреестре занимает от трёх до девяти рабочих дней.

Вопрос с пропиской

Перед продажей в квартире не должно быть зарегистрированных жильцов. Если вы там прописаны, потребуется отдельная доверенность и нотариальное заявление на выписку; доверенное лицо с этими документами может снять с регистрации через МФЦ.

Наследство и другие случаи

Если недвижимость переходит по наследству, основные операции (включая продажу) также придётся оформлять через доверенность и представителя. При таких ситуациях следует заранее подготовить документы и проконсультироваться с нотариусом.

Короткие практические рекомендации

  • Оцените риски: если вы уехали и планируете не возвращаться, подумайте о передаче права распоряжения имуществом заранее.
  • Если дарите — отдавайте близким родственникам, чтобы избежать налогов у одаряемого.
  • Оформляйте доверенности через консульство или российский нотариус, чтобы избежать вопросов при приёме документов в России.
  • При продаже принимайте деньги на свой российский счёт или используйте аккредитив/нотариальный депозит для безопасности.
  • Проконсультируйтесь с нотариусом и юристом по налогообложению и по вопросам санкций и перевода средств за границу.

Закон вступает в силу 1 сентября 2026 года — есть время оценить риски и подготовить документы, если вы планируете переписать или продать недвижимость, находясь за границей.