Назначение россиянина Марата Камболова исполняющим обязанности главы Южной Осетии и реакция экспертов

Исполняющий обязанности президента Южной Осетии Марат Камболов, вступивший в должность всего несколько дней назад после ухода предшественника в администрацию президента РФ, начал работу с публичных проверок. Он посетил пропускной пункт Нижний Зарамаг на границе с Северной Осетией, критиковал организацию таможенных процедур и потребовал ускорить прохождение границы. На следующий день встретился с дорожными рабочими, которым давно не платили зарплату.

Камболов заявил, что взял ситуацию с задержками выплат под личный контроль и поручил профильным ведомствам незамедлительно разобраться в причинах задолженности и предложить конкретные меры по её погашению.

Камболов — первый уроженец России, возглавивший непризнанную республику: он родился в Северной Осетии, обучался в Академии народного хозяйства, работал в федеральных структурах и в научно‑исследовательских институтах. В 2010 году занимал пост заместителя министра образования России, затем перешёл в Курчатовский институт, где был заместителем директора, а затем директором. В начале июня он был назначен главой правительства Южной Осетии; фактически руководить республикой ему предстоит как минимум до досрочных президентских выборов.

Николас Кастильо, сотрудник Каспийского политического центра в Вашингтоне, отмечает: «В данный момент в Южной Осетии нет кого‑то, кто мог бы (или захотел бы) бросить вызов Камболову. Если туда не направят другого россиянина, именно он станет ключевой фигурой на местном уровне. Для России формализация контроля над Южной Осетией вписывается в экспансионистский вектор внешней политики, который усилился после 2022 года».

Марсель Ретиг, глава регионального офиса фонда Фридриха Эберта на Южном Кавказе, называет назначение признаком недоверия Москвы к местным элитам и предупреждает о возможной формализации прямого контроля со стороны российских властей.

«Прямой контроль Москвы над институтом президентства через назначение российского чиновника — беспрецедентный шаг. Это указывает, что решения, которые Кремль готовит для региона, он не доверяет местным элитам. Недавний договор об углублении союзничества юридически открыл путь российским чиновникам во власть региона, фактически убрав ценз оседлости. В сложной внешнеполитической обстановке удержание влияния в Закавказье становится для Москвы особенно важным».

Перед отставкой предыдущего руководителя в республике возник крупный скандал, связанный с расходованием льготных кредитов от российских банков: оппоненты власти обвиняли руководство в том, что значительная часть средств осела в проектах, связанных с приближенными к власти лицами.

В результате ряда инвестиционных решений и распределения кредитов в республике отмечали падение уровня жизни, рост цен, увеличение безработицы и отток населения.

Федеральный акт о ратификации договора об укреплении союзничества между Россией и Южной Осетией, подписанный в мае, предполагает дальнейшую интеграцию и согласование ряда правовых и экономических норм. В частности это означает:

• установление единых требований к предпринимателям
• унификацию трудового, налогового и социального законодательства
• создание единого экономического пространства
• объединение энергетической и транспортной систем