Счётная палата предупредила о возможном недоборе доходов федерального бюджета на 2,1 трлн рублей

Счётная палата в оперативном докладе по исполнению федерального бюджета за первый квартал оценила возможные доходы на 2026 год в 38,2 трлн рублей. Это соответствует уточнённому кассовому плану на 1 апреля, но на 2,1 трлн рублей (5,2%) меньше, чем предусмотрено законом о бюджете.

Основные цифры

Аудиторы указывают, что нефтегазовые доходы могут составить примерно 7,8 трлн рублей, а ненефтегазовые — около 30,3 трлн. Оба показателя примерно на триллион рублей ниже изначальных ожиданий: нефтегазовые — на 1,1 трлн (≈12,2%), ненефтегазовые — на 1 трлн (≈3,3%).

За первый квартал поступления от нефтегазовой деятельности составили около 1,44 трлн рублей, что соответствует примерно 16,2% годового плана в 8,9 трлн.

Почему доходы недобирают

Главные факторы — снижение средней цены нефти и укрепление рубля по сравнению с теми параметрами, которые были заложены в бюджете. Для расчётов использовались ориентиры примерно $59 за баррель Urals и курс 92 руб./$, тогда как в первом квартале наблюдались более низкие значения.

Крепкий рубль также сократил поступления по некоторым ненефтегазовым статьям: НДС с импорта и таможенные пошлины уменьшились. Хотя повышение налоговой нагрузки и однократные поступления позволили увеличить ненефтегазовые сборы в годовом выражении, их рост идёт медленнее запланированного графика — за квартал получено около 21,9% годового плана.

Риски и прогнозы

Счётная палата отмечает и другие риски: сбор налога на прибыль оказался ниже ожидаемого уровня (в первые месяцы собираемость была ниже прогнозной).

Расходы бюджета при этом выросли: на 1 апреля бюджетная роспись увеличилась почти на 0,5 трлн рублей, общий объём расходов оценивается в 44,6 трлн рублей. По итогам января–мая дефицит уже превысил 6 трлн рублей, тогда как в бюджете заложен дефицит в 3,8 трлн.

Если нефтегазовые поступления не восстановятся, а расходы останутся высокими, дефицит по итогам года может существенно превысить план и достигнуть порядка 5,5–6 трлн рублей. В итоге ожидаются более активные размещения ОФЗ и более осторожная политика ведомств по расходам; при этом возможна и девальвация рубля в зависимости от динамики нефтяных доходов.

Вывод

Оценка Счётной палаты показывает, что у бюджета уменьшился запас прочности и возобновилась заметная зависимость от нефтегазовых доходов. Для сдерживания дефицита потребуется как рост поступлений, так и сдерживание расходов.