Необоснованное применение законов о «нежелательных организациях» и «иноагентах» может привести к исключению значительной части фондов библиотек: до 10–15% в публичных и научных и до 50–70% в муниципальных, следует из отраслевого доклада Минцифры, подготовленного при участии книгоиздателей и торговых сетей.
Новые федеральные требования к проверке всего книжного фонда на наличие неправомерного контента серьёзно осложняют работу издательств: редакторам и авторам приходится тратить больше времени, падают темпы выпуска книг, растут затраты и конечная цена изданий.
В докладе отмечают, что правоприменение затрагивает даже классические произведения и краеведческие издания: под ограничения могут попасть издания Пушкина, Лермонтова и «лучшие образцы краеведческой литературы».
Особую уязвимость демонстрируют научные публикации, диссертации и учебные пособия, которые опираются на материалы университетов, признанных «нежелательными организациями». Ограничения затрагивают и книги учёных, связанных с такими вузами.
Предварительный анализ Минцифры показывает: при повсеместном внедрении текущей практики публичным и научным библиотекам придётся исключать из общего доступа 10–15% фонда; в муниципальных библиотеках доля исключаемых материалов может составить 50–70%.
Последствия для отрасли
- Снижение доступности научной и краеведческой информации
- Замедление темпов выпуска новых книг и рост их стоимости
- Риск утраты части классического и регионального культурного наследия в свободном доступе
- Ограничения для учебной и академической литературы
В докладе также содержатся рекомендации по снижению рисков и по мерам защиты фондов библиотек.